辽宁就业政策强化版来了

光明网 阅读:33884 2020-11-19 08:01:58

今年以来,受新冠肺炎流行的影响,稳定就业任务非常困难。我省实施就业优先政策,加强稳定就业措施,帮助企业、减负、稳定就业、扩大就业,帮助许多企业和工人稳定生产和实现就业。截至10月底,全省城镇新增就业达35个。5万人,扭转上半年增长衰退,逐渐进入正轨,发展良好,城镇注册失业率4。64%,涨幅更窄。

近日,省政府又出台了《关于全力做好当前促进扩大就业工作的几项措施》,进一步推出了一系列稳定促进就业的政策措施。

11月18日上午10:00

省政府新闻办公室召开新闻发布会

省人社厅、省财政厅

解读介绍。

《关于全力做好当前促进和扩大就业的若干措施》文件

发布会现场

辽宁就业政策强化版来了!

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《关于全力做好当前促进和扩大就业些措施》是为了适应新形势的新需求而制定的重要就业政策措施,是迄今为止发表的9号文件的强化版本,通过继续实施效果良好的补助金类政策,升级大众和服务对象希望力量更大的对象措施,加强加快政策落落地的更有力保障机制,继续扩大市场化就业渠道,抓住重点群体就业

《一些措施》共有7个部分22条,主要是全力发展经济扩大就业,大力支持企业稳定岗位扩大,多渠道促进灵活就业和创新创业,提高技能缓解供求矛盾,巩固困难群体就业保障,加强审计激励和保障措施等内容。

全力发展经济扩大就业

以52个重大项目领先,加快重大投资项目建设和产业发展。

以电商直播产业为突破口,培育新业态新产业新模式。

以全国人民购买、约惠辽宁为线索,提高消费带动就业能力。

大力支持企业稳定的岗位扩张

加大失业保险稳定返还力度,大力实行劳动代理补助金。

推进中小企业普通稳定岗位返还免责即享,按规定对符合条件的10人以下保险企业,免责直接返还资金。

企业招聘失业半年以上的人员和高校毕业生就业,签订一年以上劳动合同缴纳社保的,按规定给予一次性招聘就业补助金。

阶段性减免社会保险费期限内的符合条件的企业,可以预先支付50%以下的一次性就业补助金,其馀部分在企业重新缴纳社会保险费后支付。

招聘就业困难人员签订劳动合同并缴纳社会保险费的公司,按当地最低工资标准的50%最高额支付就业补助金,执行期限从本文发行之日起12个月。

多渠道促进灵活就业创新创业

对于就业困难人员、离校两年内未就业的高校毕业生从事非全日制等工作的,按规定给予社保补贴。

高校毕业生享受灵活就业社保补贴到期后仍从事灵活就业的,享受期最多可延长6个月。

逐步减免国有房地产租金政策,有条件的市可以将社区综合服务设施的空闲空间、非必要的办公空间改造为免费经营场所,优先为下岗失业者、高中毕业生、农民工、就业困难者提供。

对符合条件的高中毕业生和海外留学回国者、退役军人、回乡农民工、就业困难者、贫困劳动力,按规定给予24个月以下的创业场所补助金。有条件的市可以预先筹措6个月以下的补助金,回乡创业农民工正常经营6个月以上的可以申请预计补助金总额的50%。

推广技能提升缓解供需矛盾

2020年至2021年,对组织新招聘高中毕业生和在职青年员工等开展1年以上企业新学徒制训练的企业,按规定发放职业训练补助金。培养成本高,需要不足的职业(职业)补助金标准可以上升20%。

对于符合组织条件的人参加就业研修的公司,最多可以预先支付50%的就业研修补助金,高中毕业生研修期满后留下的,除按规定支付剩馀补助金外,可以预先支付使用者50%以下的社会保险补助金。

到省内基层和农村中小学开展体育、音乐、美术等课程教育实践浸润行动的2021届相关专业大学毕业生可纳入就业研修政策范围。

巩固困难群体就业保障

新开发的城镇公益性职场以短期、临时职场为主,临时公益性职场在职场时间不超过6个月,探索实施项目制度管理,适当采取非全日制等方式。

根据实际工作时间等因素合理确定岗位补贴,全日制岗位补贴不超过当地月最低工资标准,非全日制岗位补贴不超过当地小时最低工资标准,社保补贴按照参加社保情况按规定发放。

扩大失业保险保障范围,通过在线申请渠道,为符合条件的失业者立即发放失业保险费、失业补助金、一次性生活补助金或临时生活补助金。

受疫情影响不能回到工作岗位,连续3个月没有收入来源,生活困难,失业保险政策无法复盖的农民工等没有加入保险的失业者,没有加入保险范围的,本人申请,经常在居住地发放临时救济金。

2020年缴纳基本养老保险费确实有困难的灵活就业者,可以按规定自愿延期缴纳。符合条件的灵活就业人员,立即按规定纳入最低生活保障、临时救助范围。

电商直播示范基地,补助来了!

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问:今年为了应对疫情的稳定和扩大就业,我省提出了一系列就业创业政策措施,这次又提出了25号文件,提出了22项重大措施,与以往政策相比有什么政策创新?

省人力资源和社会保障厅就业促进所所长唐晓东:

25号文件是我省本来就业政策体系的完善,因此很多政策基于现有政策,进行的持续和升级都是干货。

在整体商业环境建设方面,开设行业准入处理绿色通道,实施多部门联合事务、一站式审查,进一步降低个人经营门槛,便于个人商店工人创业经营。

针对企业方面,今年疫情迅速发展,扩大了电气商务转播产业,根据原创业孵化基地政策,提出了符合条件的电气商务转播示范基地、电气商务转播企业和员工,实际给予就业创业补助金和就业创业服务补助。

充分考虑疫情影响下企业经营成本,优化了部分补贴政策,提出了实施预付款的重要措施。

针对劳动者方面,对就业困难者和高中毕业生等团体灵活就业的,补助金政策延长,充分考虑缓解劳动者就业压力的就业困难者现在的就业问题,通过新开发短期、临时城镇公益性岗位,对符合条件的困难失业者及时发放失业保险金、失业补助金、一次性生活补助金或临时生活补助金、临时救助金等,帮助重点组,特别是困难者积极应对经济环境变化的影响。

在基层减负方面,考虑到当前基层三保的支出压力,提高了创业担保贷款折扣省级负担的比例,减轻了基层资金负担。

工代训练、专业转换和技能提高训练有补助金

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问:保险就业是六保的首位,高中毕业生是就业重点组,我省为了促进高中毕业生就业,在职业技能训练方面有什么重要措施?

辽宁省人力资源和社会保障厅职业能力建设所处长赵长文:

为贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于高中毕业生就业的决策配置和具体要求,我省始终把高中毕业生就业放在重要位置,采取扎实有力的措施,抓住高中毕业生职业技能培训工作,帮助高中毕业生正确高质量就业。

大力实施工程训练

对各类企业新招聘高中毕业生,开展劳动代理培训,按规定给予企业职业培训补助金。补贴标准不低于当地最低工资标准。

补贴政策受理期限截至2020年12月31日,符合条件的企业尚未申领的,下一步可向当地人力资源社会保障部门或公共就业服务机构主管部门按规定申领补贴。

组织高中毕业生免费专业转换和技能提高训练

今年,选择了24个研修机构,共开设了13个就业前景良好的研修专家。有意参加培训并符合条件的大学毕业生,下一步可向省人社会厅公布的培训机构申请,经审查后可参加培训,培训补助金按规定直接支付培训机构,大学毕业生无需支付培训费。

10人以下的中小企业享受稳定的岗位返还免除申请享受

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问:年初以来,全省大力实施失业保险稳定岗位返还政策,最近实施稳定岗位返还免除申请享受,能简单解读一下吗?

辽宁省人社厅失业保险所长钱:

年初以来,全省大力推行失业保险稳定岗位返还政策,至今为止为5。2万家企业返还资金34。4亿元,稳就业岗位378。9万个,真金白银支持企业发展,维持就业形势整体稳定。

最近,为了更好地好的推进政策,遵循国务。 医院办公厅对进一步优化商业环境服务市场主体的实施意见和省委省政府的决定配置,省人社会厅与财政、税务、审计等部门共同发布了普通稳定岗位返还免除申请享受政策。也就是说,通过内部信息的比较和数据共享筛选出符合条件的10人以下的中小企业,免除失业保险费支付账户直接支付返还资金。

基金支持能力强的统一地区可以进一步放宽企业的享受范围,目前沈阳市已经放宽到所有保险企业、大连市30人以下的企业,省级放宽到200人以下的企业,政策红利也进一步放宽。

这项政策一上市就受到中小企业的欢迎,切实简化了这部分企业申请普通稳定岗位返还政策的流程,书面申请,在线申请,完成了不需要申请的经营创新,提高了失业保险稳定岗位返还政策的享受率,依法保护了企业的权益。

下一步,省人社厅将指导各地进一步加快工作进度,加强与税务、环境保护、发展改革、工信、市场监督等部门的信息对比,最大限度地缩短审查时间,努力做好好工作。

就业资金压力大,辽宁财政如何为基层解压?

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今年,辽宁就业资金压力较大,面对挑战,辽宁财政部门大量工作,为基层解压,为企业和工人提供便利。

11月18日上午10:00,省政府新闻发布会召开,省财政厅相关负责人介绍了为出台的25日文件,优化和完善了多项资金政策。

今年以来,受疫情和减税降费等叠加因素影响,全省财政收支压力较大,但省财政厅仍积极调整和优化政策体系,筹措就业补贴资金,统一用于企业稳岗、鼓励就业创业、保障企业员工基本生活等稳定就业支出,支持高校毕业生、农民、退役军人、贫困人口等重点群体开展就业创业工作,努力为基层解压,为企业和工人提供便利。

从资金来源看,我省提出就业补助资金、工业企业结构调整奖励补助资金、失业保险稳定岗位返还资金、失业保险技能提高训练资金、残疾人就业保障资金、退役军人职业技能训练资金、扶贫资金等稳定就业资金整合使用,统一政策、标准、流程、组织、业绩评价,避免各自战斗,切实发挥资金合作用,提高资金使用效益。

从政策实现的角度来看,我省提出了训练补助金、研修补助金、社会保险补助金等多项政策资金可以提前预先筹措的措施,在一定程度上缓了受疫情影响的企业和劳动者的生产生活压力,充分调动了各方参加的积极性。

从审查程序来看,我省要求各地整理现有稳定的就业资金申请支付程序,在合规的前提下,制定负面清单,简化。企业自愿申报的稳定就业资金,符合条件的,原则上应在企业申报5天内支付资金,确保政策尽快发挥效果。

总而言之,政策优化的核心是帮助工人提前就业,降低企业生产经营压力,持续稳定扩大就业。

发布会上,省财政厅相关负责人表示,下一步,我省将督促各地加快就业补贴执行进度,同时抓好资金绩效管理,提高资金配置效率和使用效益。

资料来源:辽宁日报《北国》新闻客户端

记者:徐铁英唐佳丽

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来源:辽宁日报

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